國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)23日宣布,2020年調(diào)整部分最惠國(guó)稅率、進(jìn)口暫定稅率,并按協(xié)定降低部分商品協(xié)定稅率,調(diào)整特惠稅率適用國(guó)別。
關(guān)稅減讓直接面對(duì)的雖是他國(guó)政府以及他國(guó)產(chǎn)品和企業(yè),但中國(guó)百姓和企業(yè)同樣受益。
百姓吃好喝好
最近一段時(shí)間以來(lái),中央各部委、各地方政府相繼出手,穩(wěn)定肉價(jià)。此次關(guān)稅減讓?zhuān)i肉也在其列。
2020年將對(duì)凍豬肉實(shí)施進(jìn)口暫定稅率,稅率由目前的12%降至8%。同時(shí),為保障飼料供應(yīng),支持生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),繼續(xù)對(duì)涉及10個(gè)稅目的雜粕實(shí)施零關(guān)稅。以此穩(wěn)定和發(fā)展國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn),統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,更好地保障市場(chǎng)供應(yīng)。
中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李景輝分析,中國(guó)是豬肉消費(fèi)大國(guó)。關(guān)稅下降后,全球豬肉外貿(mào)市場(chǎng)對(duì)華供應(yīng)量將增加,中國(guó)豬肉進(jìn)口商的成本降低,也會(huì)增加豬肉的進(jìn)口,增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)豬飼料實(shí)施零關(guān)稅,保障豬飼料供應(yīng),這樣會(huì)降低養(yǎng)豬成本,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù),增加市場(chǎng)供應(yīng)。
同時(shí),適當(dāng)降低部分水果及果汁進(jìn)口關(guān)稅,增加國(guó)外特色產(chǎn)品進(jìn)口。
2016年到2017年,中國(guó)對(duì)鮮鱷梨(牛油果)實(shí)施10%的進(jìn)口暫定稅率。2018年起,稅率降至7%。此次,冷凍鱷梨的進(jìn)口關(guān)稅稅率由30%降至7%,與鮮鱷梨的稅率保持一致。冷凍鱷梨,更便于長(zhǎng)途運(yùn)輸和保質(zhì)。
2020年,為降低飲料企業(yè)的生產(chǎn)成本,同時(shí)兼顧國(guó)內(nèi)水果種植業(yè)的發(fā)展,將大包裝非冷凍橙汁的進(jìn)口關(guān)稅由30%降至15%。
百姓看病少花錢(qián)
人吃五谷雜糧,誰(shuí)不生???
繼取消抗癌藥關(guān)稅后,2020年國(guó)家還將對(duì)治療哮喘的藥品及生產(chǎn)新型糖尿病藥品的原料實(shí)施零關(guān)稅。
慢阻肺疾病已成為與高血壓、糖尿病相當(dāng)?shù)穆圆。幬镄枨罅坎粩嘣黾?,治療哮喘的部分藥品降低關(guān)稅,患者用藥成本會(huì)繼續(xù)降低。
2018年5月,中國(guó)取消了除生物堿類(lèi)藥物及中國(guó)特產(chǎn)藥以外所有藥品進(jìn)口關(guān)稅,此后又取消了抗癌藥、罕見(jiàn)病藥原料藥的進(jìn)口關(guān)稅。2020年,將對(duì)生產(chǎn)新型糖尿病藥物的三種原料(恩格列凈、利格列汀、維格列汀)實(shí)施零關(guān)稅。
恩格列凈已列入國(guó)家醫(yī)保準(zhǔn)入藥品名單,是治療2型糖尿病臨床用藥原料藥。治療糖尿病藥品的原料藥關(guān)稅稅率由6.5%降為零,這對(duì)患者來(lái)說(shuō),肯定是好事。
2020年,百姓看病所需的醫(yī)療器械中,彩超關(guān)稅稅率由2.5%降為1.9%。
與此同時(shí),為了支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年還會(huì)降低培養(yǎng)基的進(jìn)口關(guān)稅。培養(yǎng)基,絕大多數(shù)人都覺(jué)得陌生,但科研群體、醫(yī)藥醫(yī)務(wù)工作者卻非常需要它。
培養(yǎng)基是提供給微生物、植物或者動(dòng)物生長(zhǎng)繁殖的,由不同營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)組成配制而成的營(yíng)養(yǎng)基質(zhì)。用培養(yǎng)基生產(chǎn)的抗體類(lèi)生物藥品,對(duì)治療腫瘤等重大疾病有特殊療效。“二孩政策”放開(kāi)后,對(duì)輔助生殖培養(yǎng)基的需求增長(zhǎng)迅速。
培養(yǎng)基是實(shí)驗(yàn)耗材,需求量大,價(jià)格高,來(lái)源較為單一。2015年到2016年,全球只有幾個(gè)公司生產(chǎn)培養(yǎng)基,其中一個(gè)公司的產(chǎn)品被污染后,立即導(dǎo)致全球供應(yīng)不足,培養(yǎng)基價(jià)格上漲。此次,培養(yǎng)基的進(jìn)口關(guān)稅由3%降至2%,政府導(dǎo)向明確,就是要促進(jìn)藥品創(chuàng)新和生物技術(shù)發(fā)展,這對(duì)今后百姓看病而言也是利好。
企業(yè)降成本調(diào)結(jié)構(gòu)
百姓獲得實(shí)惠的同時(shí),中國(guó)企業(yè)也會(huì)在此次關(guān)稅調(diào)整中受益。近年來(lái)通過(guò)關(guān)稅調(diào)整,國(guó)家一直鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需要的先進(jìn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口。
為支持集成電路、航空航天、汽車(chē)、通信、電子、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年降低半導(dǎo)體檢測(cè)分選編帶機(jī)、高壓渦輪間隙控制閥門(mén)、鈮鐵、部分機(jī)動(dòng)車(chē)自動(dòng)變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、多元件集成電路存儲(chǔ)器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養(yǎng)基等商品的關(guān)稅。
自動(dòng)變速箱用液力變矩器和鋁閥芯是汽車(chē)工業(yè)必需的關(guān)鍵零部件。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專(zhuān)家吳松泉介紹,雖然是全球汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó),但國(guó)產(chǎn)自動(dòng)變速箱用液力變矩器和鋁閥芯在性能上與國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距,無(wú)法替代進(jìn)口產(chǎn)品。雖然外資企業(yè)已在中國(guó)建立了生產(chǎn)基地,但產(chǎn)能有限。目前,仍不得不大量依賴(lài)進(jìn)口。適當(dāng)降低進(jìn)口關(guān)稅,有助于降低國(guó)產(chǎn)自動(dòng)變速器的售價(jià)、提高變速箱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)中國(guó)企業(yè)、外商在華企業(yè),都將產(chǎn)生積極影響。
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